Parte 2 da série de mercados de carbono florestal, com base no relatório “Mercados de carbono florestal: como a demanda por créditos de carbono florestal está moldando os mercados de madeira”
Os mercados de carbono florestal estão evoluindo rapidamente, pois a importância das florestas no combate às mudanças climáticas é cada vez mais reconhecida e recompensada – algo que nos agrada ver e com o qual estamos muito entusiasmados.
Este é o segundo de uma série de blogs sobre mercados de carbono florestal enquanto tentamos entender o que está acontecendo e como isso pode impactar os mercados globais de produtos florestais. O foco deste blog é o rápido crescimento dos mecanismos de precificação de carbono, incluindo impostos de carbono e sistemas de cap-and-trade – para silvicultura e outros créditos de carbono.
Leia a parte 1 sobre o papel da floresta nas mudanças climáticas
Crescimento da precificação do carbono
Para enfrentar o formidável desafio de reduzir as emissões globais de carbono e outros gases de efeito estufa, os governos estão cada vez mais colocando um preço no carbono. Os impostos sobre o carbono e os preços dos direitos de emissão começam a refletir o verdadeiro custo social das emissões e criam um incentivo para a redução – por exemplo, ações para reduzir as emissões do uso de combustível fóssil ou aumentar o sequestro por meio da captura e armazenamento de carbono ou silvicultura.
Na virada do século, havia apenas um punhado de mecanismos de precificação de carbono globalmente, representando menos de 1% das emissões (Figura 1). Em 2022, isso cresceu para 68 mecanismos, cobrindo quase 25% das emissões globais. As adições mais recentes em 2022 incluem os Padrões de Desempenho de Emissões de Ontário, Oregon ETS e imposto de CO2 do Uruguai. Além desses mecanismos governamentais, está a compra voluntária de créditos de carbono.
Existem dois tipos principais de mecanismos de precificação de carbono:
- Imposto sobre o carbono: uma sobretaxa cobrada sobre as emissões ou sobre os combustíveis fósseis. Por exemplo, aqui na Suécia o governo introduziu um imposto de carbono sobre combustíveis fósseis em 1991. Hoje é cerca de 130 USD/tonelada de CO2, a taxa mais alta da Europa (superada apenas pelo novo imposto de carbono do Uruguai, de 137 USD/tonelada)
- Cap and trade: as organizações em setores cobertos por tal mecanismo recebem um nível permitido de emissões (“cap”) e devem reduzir as emissões para esse nível ou comprar licenças de emissão de outra organização dentro do mecanismo (“trade”). Os preços não são definidos, mas determinados pelo comércio entre os participantes do sistema. O maior mecanismo de cap and trade globalmente é o Sistema de Comércio de Emissões (ETS) da UE.
Há uma clara tendência global a favor dos mecanismos de cap and trade (Figura 2). Embora os impostos sobre o carbono continuem a crescer, esse crescimento é superado em muito pelo limite e comércio, que cresceu quase 10 vezes entre 2016 e 2021. Uma vantagem dos sistemas de limite e comércio para os governos é que eles estabelecem o limite de emissões e o reduzem sucessivamente. , de acordo com suas metas nacionais e compromissos internacionais. Há uma maior incerteza com um imposto sobre o carbono sobre como o mercado responderá e quanta redução de emissões resultará.
créditos de carbono
Os créditos são uma unidade de emissão, geralmente uma tonelada de dióxido de carbono (tCO2e), que pode ser utilizada por organizações para compensar sua obrigação legal de redução de emissões (mercados de conformidade) ou comprada por organizações que optam voluntariamente por compensar suas emissões (mercado voluntário). . Em alguns casos, os créditos também podem ser usados para compensar um imposto de carbono que, de outra forma, seria cobrado de um emissor, por exemplo, conforme permitido na Colômbia, um dos maiores mercados de créditos de carbono florestal.
Em mercados de conformidade cap-and-trade, como o EU Emissions Trading Scheme (ETS) e California-Quebec ETS, a maior parte do comércio é de licenças de emissão (os direitos de emissão atribuídos a cada participante), mas muitos mercados também permitem o comércio de créditos de projetos de compensação de carbono de fora do sistema, ou seja, créditos de carbono.
A demanda por créditos de carbono surge de quatro áreas:
- Mercados internacionais de conformidade, por exemplo, governos nacionais para cumprir os compromissos de Paris
- Mercados domésticos de conformidade, por exemplo, EU ETS, California-Quebec ETS
- Mercados voluntários, ou seja, compensações não legisladas por organizações e indivíduos
- Compradores fora do mercado, financiamento do governo para redução das mudanças climáticas, por exemplo, o Norwegian Carbon Credit Procurement Program
A oferta de créditos de carbono decorre de três tipos de mecanismos:
- Governo internacional, por exemplo, o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) estabelecido pela ONU sob o acordo de Kyoto
- Governo regional, nacional e subnacional, por exemplo, o California Compliance Offset Program
- Independente (não governamental), por exemplo, Gold Standard, Verra
Destes, o independente foi o que mais cresceu e se tornou a maior fonte de crédito em 2021, com quase três quartos da oferta. É também o mais importante para os créditos florestais e de uso da terra.
Créditos de silvicultura e uso da terra
Os projetos florestais são uma das principais fontes de créditos de carbono, em todos os mercados. Estimamos que sua participação seja de quase 20% no geral, com uma participação maior em mercados voluntários (~30%) do que em compliance (15-20%). A silvicultura é popular entre os desenvolvedores de projetos e compradores de crédito porque os projetos são muito visíveis e tangíveis e oferecem co-benefícios significativos (por exemplo, biodiversidade e controle de erosão).
Sete dos dez principais mecanismos de crédito de carbono cobrem projetos florestais. Isso inclui mecanismos governamentais, como o MDL da ONU e o Fundo de Redução de Emissões da Austrália, bem como mecanismos independentes, como Verra’s Verified Carbon Standard (VCF), Gold Standard e o American Carbon Registry.
Mecanismos de crédito independentes são mais importantes para créditos de carbono florestal, representando quase 80% da oferta em 2021. Esses créditos são vendidos não apenas em mercados voluntários, mas também em mercados de compliance (muitos mercados de compliance aceitam créditos independentes). E os fornecedores independentes têm favorecido claramente os projetos florestais; nos últimos 5 anos, quase 50% da oferta de crédito independente foi de silvicultura e uso da terra. Era a maior categoria, bem à frente da energia renovável (Figura 3). Mas a energia renovável está crescendo mais rápido e foi a maior fonte nos primeiros 10 meses de 2022. Os créditos florestais e de uso da terra enfrentaram ventos contrários em 2022, com críticas negativas significativas em torno de créditos principalmente de REDD (emissões reduzidas de desmatamento e degradação florestal).
Este é o segundo blog de uma série sobre o surgimento dos mercados de carbono florestal. Nosso blog anterior apresentou a importância das florestas nas mudanças climáticas. Nossos próximos blogs discutirão os mercados voluntários e de conformidade para créditos de carbono florestal e as implicações para o fornecimento de madeira.
Leia a parte 1 sobre o papel da floresta nas mudanças climáticas
Fonte: FastMarkets